Миграционная ситуация
Миграция населения (от лат. migrato - переселение) - перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительный период. Одним из основных признаков миграции населения является пересечение административной границы территории (страны, области, населенного и пункта и т.п.). На этой основе выделяют внешнюю миграцию (эмиграция и иммиграция) и внутреннюю миграцию.
Внешняя миграция связана с пересечением государственной границы. Её еще называют международной миграцией населения и разделяют на межконтинентальную и внутриконтинентальную. Внешние миграции разделяют на:
а) эмиграцию - выезд граждан из своей страны и в другое государство на постоянное жительство или на длительный период;
б) иммиграцию - въезд в страну граждан другого государства на постоянное или длительное проживание.
Внутренняя миграция - это перемещение из одного поселения в другое. Никакие перемещения в пределах того же населенного пункта не рассматриваются как миграция населения. Различают миграцию сельского населения и городского, междугородную миграцию и миграцию в сельскую местность - миграционные потоки «село - город», «город - город», «город - село», «село - село».
По способу реализации миграции населения разделяют на организованную, осуществляемую при участии государства или общественных организаций и с их помощью, и неорганизованную миграцию, проводимую силами и средствами самих мигрантов.
Миграции классифицируют по причинам (экономические, политические, гуманитарные т.п.), срокам (сезонные, временные, постоянные), направлениями (внешние и внутренние), составу мигрантов, степени организованности т.д. Существенное влияние на миграцию войны, конфликты, изменения политической ситуации в стране или регионе, изменения государственных границ.
Миграционная активность в значительной мере зависит от демографических характеристик населения. Замечено, что в миграциях наибольшее участие принимают лица молодого возраста, мужчины являются более мобильніми, чем женщины, одиночки легче решаются на переезд, чем женатые, бездетные также легче мигрируют, чем люди, имеющие детей. Кстати, между подвижностью и наличием в семье детей наблюдается прямая зависимость. Частое перемещение на новое место вызывает откладывание рождения детей.
Понятно, что миграции приводят к изменению численности населения в районах выбывания и прибывания. Под влиянием миграций трансформируется возрастная структура населения. В районах, где выезд превышает въезд, обычно увеличивается доля старших возрастных контингентов, в центрах же притяжения мигрантов население чаще всего более молодое. Изменение возрастной структуры влечет и сдвиги в показателях естественного прироста. Из-за превосходстве мужчин среди переселенцев миграция может вызвать диспропорцию полов, негативно сказывается на брачности и рождаемости. Миграция приводит и к другим изменениям в структуре населения. Так, если среди мигрантов преобладают люди определенной национальности, то территориальные перемещения населения вызывают заметную динамику этнического состава; переселения лиц определенной профессии может привести к колебаниям на рынке труда. Миграции могут способствовать переходу людей из одних социально-профессиональных групп в другие, часто приводят к изменению образа жизни, а вслед за этим и к трансформации установок, связанных с брачностью, рождаемостью и т.п. Все это влияет на воспроизводство населения.
Основными показателями миграционного (механического) движения населения являются: количество прибывших и выбывших, которые исчисляются как в абсолютных показателях (человек), так и в относительных (%о), рассчитанных на 1000 жителей определенной территории за определенное время (обычно 1 год). Разница между прибытием и убыванием (и в абсолютном, и в относительном выражении) составляет сальдо миграции, а сумма выбывших и прибывших (и в абсолютном, и в относительном выражении) составляет миграционный оборот. Среди миграционных тенденций в Украине следует выделить такие:
- После распада СССР и образования независимой Украины активность миграционного движения резко возросла, причем более возросла активность межгосударственной миграции, чему способствовали как организационно-правовые причины - облегченная, по сравнению с советскими временами, возможность выехать за границу, так и национально-этнические - выезд россиян в Россию, евреев - в Израиль, США и стран Западной Европы, возвращение крымских татар;
- Массовое отселение людей из районов, пострадавших от радиационного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
- Высвобождение рабочей силы вследствие социально-экономических сдвигов в хозяйстве Украины, от внедрения рыночных реформ и обострения кризисных явлений побудили население к трудовой межрегиональной миграции, поиску лучших условий работы и существования;
- Рост диспропорций в социально-экономическом развитии между сельской местностью и городами вызвали односторонний поток мигрантов из села в город;
- Изменения в миграционном законодательстве открыли возможности для въезда в Украину на постоянное место жительства и работы выходцев из стран Азии и Африки, особенно характерным стало для крупных торгово-промышленных центров - Киева, Харькова, Одессы, Донецка, Днепропетровска;
- До конца 1990-х гг. и с началом XXI в. межгосударственная миграция населения Украины снизилась, как снизилась и внутригосударственная миграционная активность населения, я с началом постепенного социально-экономического роста Украины миграция начала направляться в Украину.
В таблице ниже подано сравнительные характеристики миграций населения в целом по Украине за 2013 г., Из которой видно, в последние годы миграционная активность населения, в отличие от 90-х гг,, стабилизировалась. Значительно превосходит внутрирегиональная миграция - перемещение населения в пределах регионов Украины. Межрегиональная миграция значительно уступает. Межгосударственная же миграция в Украине не превышает 6% от общего количества мигрантов. Вместе с тем, среди межгосударственных мигрантов преобладают мигранты в и из стран СНГ (преимущественно Россия). Среди стран дальнего зарубежья особо выделяются США, Израиль, страны ЕС.
В разных регионах Украины наблюдается и различная миграционная активность населения. Так, самая высокая миграционная активность населения наблюдается в Ровенской (41,1% в миграционного оборота), Черкасской (39,5%о), Винницкой (39,1%о), Сумской областях (39,0%о), и наименьшая в Закарпатской (16,7%о), Ивано-Франковской (23,8%о), Львовской (26,0%о), Тернопольской (26,3%о), Черновицкой (27,2%о) областях - практически во всем западном регионе. Однако по абсолютным показателям количества мигрантов в Украине «лидируют» наиболее заселенные области - Донецкая, Днепропетровская, Харьковская, Луганская области, а также г. Киев.

Если же рассмотреть отдельно межгосударственную миграцию, то однозначным «лидером» (особенно по прибытии мигрантов из заграницы) является Одесская область, в которую только за 2007 прибыло свыше 10000 иммигрантив. Также привлекательными для иностранных мигрантов АР Крым, Донецкая, Харьковская области и г. Киев, которые вместе с Луганской, Днепропетровской и Запорожской областями представляют собой одновременно и источник оттока за границу населения Украины. В целом же последние годы, и особенно 2005-2007, отличаются значительным и стабильным преобладанием прибывших из других стран мигрантов над выбывшими.
Миграционное движение населения в 2013 году
|
|
В границах Украины |
Внешняя миграция |
||||
|
количество прибывших |
количество выбывших |
миграционный прирост (сокращение) |
количество прибывших |
количество выбывших |
миграционный прирост (сокращение) |
|
|
Человек |
||||||
|
Украина |
621842 |
621842 |
х |
54100 |
22187 |
31913 |
|
Автономная Республика Крым |
24818 |
24038 |
780 |
5311 |
1035 |
4276 |
|
области |
|
|
|
|
|
|
|
Винницкая |
28037 |
29425 |
-1388 |
949 |
321 |
628 |
|
Волынская |
15544 |
15545 |
-1 |
481 |
169 |
312 |
|
Днепропетровская |
42680 |
44849 |
-2169 |
3216 |
1404 |
1812 |
|
Донецкая |
47682 |
52198 |
-4516 |
3256 |
1989 |
1267 |
|
Житомирская |
20461 |
21715 |
-1254 |
1030 |
309 |
721 |
|
Закарпатская |
6561 |
7466 |
-905 |
276 |
604 |
-328 |
|
Запорожская |
20655 |
22571 |
-1916 |
1780 |
910 |
870 |
|
Ивано-Франковская |
15906 |
15723 |
183 |
1434 |
667 |
767 |
|
Киевская |
35533 |
26712 |
8821 |
1812 |
520 |
1292 |
|
Кировоградская |
15043 |
17226 |
-2183 |
773 |
245 |
528 |
|
Луганская |
26934 |
31299 |
-4365 |
3665 |
1087 |
2578 |
|
Львовская |
29077 |
29852 |
-775 |
1439 |
806 |
633 |
|
Николаевская |
13866 |
15245 |
-1379 |
997 |
417 |
580 |
|
Одесская |
32019 |
29486 |
2533 |
5125 |
1877 |
3248 |
|
Полтавская |
23585 |
24139 |
-554 |
1394 |
394 |
1000 |
|
Ровненская |
18332 |
19483 |
-1151 |
441 |
196 |
245 |
|
Сумская |
17768 |
19370 |
-1602 |
466 |
348 |
118 |
|
Тернопольская |
12714 |
13947 |
-1233 |
282 |
174 |
108 |
|
Харьковская |
41731 |
39990 |
1741 |
7372 |
3525 |
3847 |
|
Херсонская |
12538 |
14683 |
-2145 |
476 |
248 |
228 |
|
Хмельницкая |
21709 |
22880 |
-1171 |
387 |
155 |
232 |
|
Черкасская |
18964 |
20206 |
-1242 |
925 |
237 |
688 |
|
Черновицкая |
10914 |
10233 |
681 |
1055 |
336 |
719 |
|
Черниговская |
14578 |
16010 |
-1432 |
727 |
214 |
513 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
г. Киев |
48707 |
34485 |
14222 |
7903 |
3748 |
4155 |
|
Севастополь (горсовет) |
5486 |
3066 |
2420 |
1128 |
252 |
876 |
|
На 10000 человек имеющегося населения |
||||||
|
Украина |
136,7 |
136,7 |
х |
11,9 |
4,9 |
7,0 |
|
Автономна Республика Крым |
126,2 |
122,2 |
4,0 |
27,0 |
5,3 |
21,7 |
|
Области |
|
|
|
|
|
|
|
Винницкая |
172,8 |
181,3 |
-8,5 |
5,8 |
2,0 |
3,8 |
|
Волынская |
149,4 |
149,4 |
0,0 |
4,6 |
1,6 |
3,0 |
|
Днепропетровская |
129,3 |
135,9 |
-6,6 |
9,8 |
4,3 |
5,5 |
|
Донецкая |
109,3 |
119,7 |
-10,4 |
7,5 |
4,6 |
2,9 |
|
Житомирская |
161,7 |
171,6 |
-9,9 |
8,1 |
2,4 |
5,7 |
|
Закарпатская |
52,3 |
59,5 |
-7,2 |
2,2 |
4,8 |
-2,6 |
|
Запорожская |
116,0 |
126,8 |
-10,8 |
10,0 |
5,1 |
4,9 |
|
Ивано–Франковская |
115,1 |
113,8 |
1,3 |
10,4 |
4,8 |
5,6 |
|
Киевская |
206,2 |
155,0 |
51,2 |
10,5 |
3,0 |
7,5 |
|
Кировоградская |
151,7 |
173,7 |
-22,0 |
7,8 |
2,5 |
5,3 |
|
Луганская |
119,8 |
139,2 |
-19,4 |
16,3 |
4,8 |
11,5 |
|
Львовская |
114,5 |
117,5 |
-3,0 |
5,7 |
3,2 |
2,5 |
|
Николаевская |
118,4 |
130,2 |
-11,8 |
8,5 |
3,5 |
5,0 |
|
Одесская |
133,6 |
123,1 |
10,5 |
21,4 |
7,8 |
13,6 |
|
Полтавская |
161,2 |
165,0 |
-3,8 |
9,6 |
2,7 |
6,9 |
|
Ровненская |
158,3 |
168,2 |
-9,9 |
3,8 |
1,7 |
2,1 |
|
Сумская |
156,1 |
170,2 |
-14,1 |
4,1 |
3,0 |
1,1 |
|
Тернопольская |
118,2 |
129,7 |
-11,5 |
2,6 |
1,6 |
1,0 |
|
Харьковская |
152,3 |
145,9 |
6,4 |
26,9 |
12,9 |
14,0 |
|
Херсонская |
116,6 |
136,5 |
-19,9 |
4,4 |
2,3 |
2,1 |
|
Хмельницкая |
165,7 |
174,6 |
-8,9 |
2,9 |
1,2 |
1,7 |
|
Черкасская |
150,0 |
159,8 |
-9,8 |
7,3 |
1,9 |
5,4 |
|
Черновицкая |
120,2 |
112,7 |
7,5 |
11,6 |
3,7 |
7,9 |
|
Черниговская |
135,9 |
149,3 |
-13,4 |
6,8 |
2,0 |
4,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
г. Киев |
170,5 |
120,7 |
49,8 |
27,6 |
13,1 |
14,5 |
|
Севастополь (горсовет) |
142,6 |
79,7 |
62,9 |
29,3 |
6,5 |
22,8 |
Однако следует заметить, что профессионально-квалификационный уровень прибывших в Украину мигрантов значительно уступает уровню мигрантов, выбывающих из Украины. Очень досадной и опасной для Украины была и остается ситуация оттока высококвалифицированных кадров за границу при их замещении неквалифицированными выходцами из стран так называемого «третьего мира». По оценкам Европейской Комиссии, Украина чем дальше, тем больше превращается в своеобразный этнографический «буфер-отстойник» на пути азиатских и африканских мигрантов из бедных стран в высокоразвитых стран Европы. Такая ситуация является недопустимой для потенциальных кандидатов на членство в Европейском Союзе, а потому требует от Украины реализации жесткой миграционной политики.
